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地方简政放权深入推进 民间投资升温
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记者《经济参考报》了解到,各地方政府推进了简化行政管理和下放权力的改革。通过一系列精确的控制政策,如费用结算、负担减轻和成本降低,他们增强了对企业发展的信心,激活了市场活力。

今年6月中旬,湖南省浏阳市兴华房地产开发有限公司收到市住房和建设局提交的建设项目竣工联合验收函,该函耗时15个工作日。 这深深震惊了兴化公司办公室主任吴丹 “过去,我们不得不运行10多个部门,并逐一移交材料。几个月来我们都不想做这件事。 "

变革源于改革 2015年,湖南省出台了一项工作计划,以促进政府简化和权力下放、放松管制和管理相结合以及政府职能转变。它还协调和促进了行政审批、投资审批、专业资格、收费管理、商业制度、教育、科学、文化和卫生等领域的改革。 其中,在减权方面,省级行政审批项目从2000年的2543个减少到304个,非行政许可审批项目全部取消,减少88%。市级平均130项,下降52%;全县平均185项,下降56%

今年以来,湖南省取消了137项行政审批,清理了59项标准化中介服务。 取消放开和减少企业88项收费,将使企业年负担减轻约30亿元。 枷锁越来越少,市场越来越活跃,新的方式也越来越多。 上半年,湖南新增市场主体和注册资本分别增长28.6%和53.1%。 通过创新创业园区建设,引进了3840家“双创新”企业。

在新一轮的振兴、转型和升级中,东北地区也大力精简行政和下放权力,清理税费负担,部分地区经济回升。 以吉林省为例,该省在全国较早实施工商登记“先许可后许可”,实现了省级非行政许可项目的“零审批”。 目前,省级行政审批项目从592个减少到193个。 在此基础上,吉林省大力建设全省统一的“一网”政府云平台,实现了互联网与电子政务外网的互联。 目前,280个省级行政审批及相关项目实现了网上预审和网上预约,部分项目全程在线办理。

吉林省政务公开协调办公室副主任徐才静表示,通过“一个网”,群众只需在当地窗口交一份材料,后台审批将在承诺的时间内办理从县到省的所有内部手续并收拾残局。

一系列精确的控制政策增强了企业发展的信心 今年上半年,吉林省的民间投资占总投资的76.9%。民营经济主营业务收入增长8%,个体工商户增长9%,地区生产总值增长6.7%

在海南省省会海口市,近年来,该市以“多管齐下”的原则推行行政审批制度改革。行政审批项目从1019个减少到306个,减幅为70% 同时,积极实施“三证合一,一码一制”,实施“先证后证”,降低民间资本投资创业的门槛和时间成本 这些措施使海口成为预审批项目最少、工商登记改革最彻底的地区之一。

"原本需要省市批准的项目现在只需要向区级政府备案 海口市发改委主任黄戈表示,这大大降低了民间投资的准入门槛,创造了公平、公正、开放的市场环境,实际上落实了民间投资的“不准或不准进入”政策。 在全国民间投资增速下滑的背景下,海口市民间投资增速一路攀升,实现了18个月的持续增长。 今年上半年,居民投资预计将达到410亿元,同比增长27%,占社会固定资产投资总额的80%以上。 (记者:来自袁林白田的王李存、凌广智)

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