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中国需要农民职业化推农业产业化与农地集约化
来源:appmatique.com  阅读量:1961

几天前,着名经济学家李一宁说,未来,中国农民将不再是身份而是职业。未来,农业从业者将是真正了解农业技术的农民、农民合作社、农业企业等。农业种植和生产将走规模化道路。

在过去的几年里,“城市化”逐渐取代了“三农”成为主流话题,这意味着中国已经把城市化作为解决“三农”问题的起点。然而,如果不考虑土地问题,一些问题仍然存在,例如谁将从事农业生产?目前,在中国广大农村地区,大多数90后没有从事农业生产,也没有农业生产的技能和兴趣。农业员工老龄化严重,没有继任者。

因此,农民专业化似乎是唯一的选择。农民不再是二元社会中的政治地位,而是一种职业。农业生产也将实现专业化和现代化。但是,鉴于土地仍然属于家庭联产承包责任制,即土地仍然以小农经济为基础,这一前景还很遥远。然而,在适合机械化耕作和收割的北部平原,大多数地区已经实现了粮食作物生产的现代化。那些收取耕作和收割机械费的人也是职业农民的雏形。

现代市场经济否定了“小农经济”。尽管中国的粮食种植非常稳定(因为在土地狭小、劳动力昂贵的情况下种植其他作物是不经济的),但小农性质的养猪业往往由于“蛛网效应”而呈现周期性过剩,呈现小生产与大市场的矛盾。如果说在计划经济时代,农民拥有土地是因为城市不能提供足够的就业机会,那么农村人口大规模向城市迁移已经是事实,这种以家庭为单位的农业“承包制度”将被取消。

小农经济以家庭为基础。在从农业社会向工业社会转变的过程中,农村家庭逐渐解体。几乎每个家庭都有人在城市工作和就业。因此,许多所谓的“农民”实际上变成了等待就业的人,而不是从事农业的人。事实上,从事农业的人越来越少,这意味着中国将需要专业的“现代农民”。

现在的问题是,在农村家庭“小农经济”解体后,中国是否有能力按照工业社会的逻辑来安排农村、农业和农民。最大的挑战之一是,当农民成为个体失业者而不是家庭经济成员时,国家能否提供足够的工作并给予他们公民身份。目前,农村地区有大量年轻人从事零工、半正规工作和失业。他们对农业生产没有经验、能力或兴趣,处于“不稳定”状态。因此,除了为他们提供工作之外,最重要的是如何将他们融入一种新型的社会组织,而不是徘徊在社会的边缘。他们不能前进,也不能后退。

另一个挑战在于农业。当以家庭为基础的农业生产下降,农业急需工业化时,中国政府是否准备鼓励土地集约改革以及大规模种植带来的技术和组织挑战?至少目前,所有这些问题似乎都还没有得到回答。目前,主要处于财政补贴鼓励家庭种粮阶段,土地改革尚未开始。

此外,农村将成为农村弱势群体(老人和儿童)的聚居地。如果农民进一步专业化,农地进一步集约化,如何组织弱势农村社区将成为一个问题。我们不能忽视农村不可避免的衰落。我们必须找到解决办法。在这些方面,日本为我们提供了经验。日本已经完成了从农业社会到工业社会的演变。然而,目前,日本农业雇员人数逐年减少,老龄化趋势正在加速。因此,日本积极

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